Аналіз стану роботи суду щодо направлення судових рішень для розміщення судових рішень, відповідно до Закону України «Про доступ до судових рішень» за перше півріччя 2013 року.

АНАЛІЗ

стану роботи Джанкойського міськрайонного суду

 щодо направлення судових рішень для розміщення

судових рішень, відповідно до Закону України

«Про доступ до судових рішень» за  перше півріччя 2013 року. 

Джанкойським міськрайонним судом АР Крим згідно п. 3.2. Постанови колегії Територіального управління Державної судової адміністрації України в Автономній Республіці Крим № 1/3 від 13.03.2009 р., а також плану роботи на 2-е півріччя 2013 року, проведено Аналіз стану роботи Джанкойського міськрайонного  суду щодо направлення судових рішень для розміщення судових рішень, відповідно до Закону України «Про доступ до судових рішень» за  перше півріччя 2013 року.

Згідно наказу № 4-01.04/12 від 03.01.2012 р.  направлення судових рішень для приєднання до Єдиного державного реєстру судових рішень контролює – головний спеціаліст суду Рябоконь В.О., а  також у суді затверджений  наказ № 3-01.04/12 від 03.01.2012 р.   про призначення відповідальних осіб, розподілу та покладання функціональних обов’язків користувачів автоматизованої системи документообігу суду.

Робота на даній ділянці регулюється  Законом України «Про доступ до судових рішень» від 22 грудня 2005 р. № 3262-ІV (із змінами і доповненнями, внесеними згідно із ЗУ № 1276-VI від 16.04.2009 р., ЗУ № 2453-VI від 07.07.2010 р., ЗУ № 3674-VI від 08.07.2011 р., ЗУ № 3932-VI від 20.10.2011 р. та ЗУ № 4779-VI від 17.05.2012 р.), Постановою КМУ «Про затвердження Порядку ведення Єдиного Державного реєстру судових рішень» від 25 травня 2006 р. № 740 (Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМУ № 1007 від 23.09.2009 р.,  № 9 від 05.01.2011 р., № 1350 від 28.12.2011 р.,  № 868 від 19.09.2012 р. та № 247 від 10.04.2013 р.), «Переліком судових рішень судів загальної юрисдикції, що підлягають включенню до Єдиного державного реєстру судових рішень», затвердженим рішенням Ради суддів України від 17.02.2012 р. № 4 та погодженим наказом ДСА України № 20/1/4 від 17.02.2012 р. (зі змінами затвердженими рішенням Ради суддів України від 23.03.2012 р. № 16 та погодженими Наказом ДСА України від. 23.03.2012 р. № 30/2/16, затвердженими рішенням Ради суддів України № 84 від 21.12.2012 р. та погодженими Наказом ДСА України № 183 від 29.12.2012 р.),  Рішенням Ради суддів Апеляційного і місцевих судів АРК  № 29 від 26.12.2008 року, Порядком надсилання електронних копій судових рішень щодо осіб, які вчинили корупційні правопорушення затвердженим Наказом ДСА України та Міністерства Юстиції України № 12/152/5 від 26.01.2012 р. та методичними рекомендаціями ДП «ІСС»  по використанню автоматизованої  системи документообігу загальних судів «Д-3».

Контроль за надсиланням судами електронних копій  судових рішень  адміністраторові Реєстру здійснює голова відповідного суду або особа, що тимчасово виконує його обов'язки та несе персональну відповідальність, встановлену законодавством.

Крім того, за порушення правил ведення Реєстру, а також порушення права на доступ до судових рішень передбачена відповідальність згідно Закону України «Про доступ до судових рішень».

Направлення суддями копій судових рішень до ЄДРСР здійснюється  засобами комп’ютерної програми автоматизованого документообігу суду.  Копії судових рішень до ЄДРСР в загалі надсилаються з 12.02.2007 року і по теперішній час, регулярно.

Аналіз проводився на підставі наданих помічниками суддів відповідних статистичних даних щодо кількості ухвалених судових рішень у другому кварталі 2013 року та Інформації щодо розгляду суддями  справ та матеріалів у першому півріччі 2013 року.  Що стосується  кількості судових рішень направлених до Єдиного реєстру по відношенню до винесених у першому півріччі 2013 року по кожному судді, то вона  складає: 

Найбільший % направлених  за перше півріччя 2013 року судових рішень від кількості винесених у судді  Кузнецової Л.М., а найменший у судді Холкіної Г.І.

Факт того, що  кількість  направлених судових рішень до Реєстру  у першому півріччі 2013 року перебільшує кількість ухвалених, має місце тому, що, окрім судових рішень щодо результатів розгляду справи, до ЄДРСР були скеровані й інші процесуальні документи (ухвали про відкриття провадження у справі, постанови та ухвали про призначення справи до судового розгляду, ухвали про залишення позовної заяви без руху).

Відповідно до статистичних даних отриманих за допомогою фільтру у КП «Д-3» можна побачити загальну кількість судових рішень направлених у першому півріччі 2013 року за формою судового рішення, з яких найбільш всього направлено ухвал суду, а саме:

Що стосується кількості направлених судових рішень до Єдиного реєстру, у порівнянні з відповідним періодом минулого року (1 півріччя 2012 року), то вона складає: 

При проведенні Аналізу встановлено, що у Джанкойському міськрайонному суді АР Крим кількість направлених судових рішень до Реєстру у  першому півріччі 2012 року, перебільшую  кількість направлених судових рішень у першому півріччі 2013 року. Пояснити цей факт можна тим, що у першому півріччі 2012 року до ЄДРСР ще направлялись всі постанови по справам про адміністративні правопорушення, яких, як відомо, значна кількість від загальної кількості направлених судових рішень. А у першому півріччі 2013 року, згідно Переліку судових рішень судів загальної юрисдикції, що підлягають включенню до Єдиного державного реєстру судових рішень затвердженого Рішенням Ради суддів України від 17.02.2012 року № 4 та погодженого наказом Державної судової адміністрації України від 17.02.2012 року № 20/1/4, до ЄДРСР включаються тільки  постанови у справах про адміністративні правопорушення щодо порушення митних правил та у справах про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення корупційних діянь.

Однак, якщо аналізувати  кількість направлених по відношенню до кількості винесених судових рішень у розрізі  кожного року окремо то можна побачити, що % направлених копій судових рішень від кількості винесених у 1-му півріччі 2012 року становить – 126,5 %, а у 1-му півріччі 2013 року – 207,6 %.

У першому півріччі 2013 року   на  електронну адресу Джанкойського міськрайонного суду надійшло 24 Звіти про імпорт документів з інформацією по витягах за відповідні періоди.

У Джанкойському міськрайонному суді передбачено ведення номенклатурної справи № 10.09 «Листування щодо розміщення судових рішень у Єдиному Державному Реєстрі», котра постійно наповнюється.

Джанкойським міськрайонним судом АРК  приймаються всі необхідні заходи для поліпшення стану відносно наповнення ЄДРСР, шляхом щомісячного контролю за кількістю направлених судових рішень у ЄДРСР по кожному судді, про що складається відповідна довідка. Зборами суддів Джанкойського міськрайонного суду АРК від 12.07.2013 року № 9 судді Холкіній Г.І. встановлено строк до 15.08.2013 року для  виконання вимог Закону України «Про доступ до судових рішень».

Проведений Аналіз дозволяє зробити висновок про існування певних проблемних моментів в області наповнення ЄДРСР у суді, однак враховуючи прийняті заходи щодо усунення зазначених проблем, можно стверджувати, що  найближчим часом  організація роботи в області стану наповнення ЄДРСР буде виведена на належний рівень, та буде відповідати вимогам, що пред'являються.

В.о. голови  Джанкойського                                                                 

міськрайонного суду АРК                                                                      Е.О. Пікула